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11月5日,云南省德宏州人民政府印发了《德宏州空气质量持续改善行动实施方案》,《实施方案》从优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构、提升面源污染治理精细化水平、强化多污染物减排、完善大气环境管理体系、加强能力建设和执法监督、健全法规政策体系、加强组织实施等9个方面,提出了德宏州实施空气质量持续改善行动的34项具体措施。德宏州空气质量持续改善行动实施方案为贯彻落实《云南省人民政府关于印发〈云南省空气质量持续改善行动实施方案〉的通知》(云政发〔2024)14号)精神,持续深入打好蓝天保卫战,结合我州实际,制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和全国、全省生态环境保护大会部署,坚持稳中求进工作总基调,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,以改善空气质量为核心,以解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点,以降低细颗粒物(P2.5)浓度为主线,持续推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排,扎实推进产业、能源、交通运输绿色低碳转型,加快形成绿色低碳生产生活方式,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。到2025年,州府所在地芒市PM2.5年均浓度控制在24微克/立方米以内,不出现重度及以上污染天气:瑞丽市、陇川县、盈江县、梁河县空气质量持续保持优良:完成省级下达的氮氧化物、VOCs减排任务。二、优化产业结构(一)坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,严格落实各级产业规划、产业政策、生态环境分区管控、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、煤炭消费减量替代、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。(州发展改革委(州能源局)、州工业和信息化局、州生态环境局按职责分工负责,各县市人民政府负责组织落实。以下均需各县市人民政府负责组织落实,不再逐条单列)(二)推动落后产能退出。推动能耗、环保、质量、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出。不予审批限制类新建项目,按照国家要求对属于限制类的现有生产能力进行升级改造,持续推动水泥行业常态化错峰生产。(州工业和信息化局、州发展改革委、州生态环境局、州应急管理局按职责分工负责)(三)推动传统产业升级改造。中小型传统制造企业集中的县市要制定涉气产业发展规划,针对现有产业集中区域制定专项整治提升方案,