ERIA-DP-2024-34ERIA讨论论文系列No.541实现亚洲经济可持续发展的新产业政策1Masahito AMBASHI奈良女子大学东盟与东亚经济研究所ERA)HARAOKA Naoyuki日本经济基金会Fukunari KIMURAERIASAWADA Yasuyu日本经济基金会URATA Shujiro URATA经济、贸易和工业研究所(RIET)ERIA2025年2月Abstract:这篇论文强调了需要制定针对东亚和东南亚地区重新调整的工业战略，这些地区通过工业化实现了快速经济增长。建议的战略强调捋数字化整合到工业和发展的政策中，以促进创新。在全球工业政策重新兴起的背景下，本文旨在通过应用积累的经验知识和基于证据的政策制定来推动经济结构的转型。此外，它还提供了亚洲历史发展策略的全面概述，并提出了这些策略应如何适应未来挑战和机遇的见解。关健词：东亚和东盟、产业政策、循证决策、数字化果冻分类：L52,014,021053。1这篇论文基于ERIA和日本经济基金会于2022财年联合开展的项目“关于疫情后复苏及亚洲可持续发展新策略的研究”的研究成果。1.IntroductionNewy工业化的经济体(NIEs)在亚洲（即香港、韩国、新加坡和台湾）在二战后实现了显著的经济起飞。世界银行(1993年)将这一现象称为“东亚奇迹”。随后，其他东盟成员国(AMS,即印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和泰国)也纷纷效仿；这些AMS在20世纪80年代后期重新调整了政策，从进口替代转向依赖外国资本并促进出口。如今，亚洲已成为世界经济的驱动力，并成为全球增长中心。2020年，东盟、中国、日本和印度合计占全球国内生产总值(GDP)的大约30%（见表1）。从这些趋势来看，可以几乎确定未来全球经济重心将进一步向亚洲转移。表1：2021年全球国内生产总值名义GDP分享国家/地区(十亿美元)美国23,68124.3欧洲联盟17,49418.0中国17,75918.2Japan5,0405.2东盟3,4023.5印度3,1673.3Others26,85927.6世界97,403100.0东盟=东南亚国家联盟，GDP=国内生产总值。注：名义GDP根据美国当前价格计算。数据来源：国际货币基金组织，世界经济展望数据库，htps:ww.imf.org/en/.Publications/SPROLLs/.world-economic-outlook-databases(访问日期：2024年12月13日)尽管亚洲历史上经济增长强劲，该地区现在面临着重大挑战。首先，COVD-19疫情于2019年12月在中国武汉首次被报告，并导致全球经济增长在2020年和2021年陷入衰退。疫情还加剧了国家间的经济差距（即发达国家与发展中经济体之间）以及国内的经济差距（即高收入阶层与低收入阶层、城市地区与农村地区之间）。此外，全球经济不确定性正在增加（经济政策不确定性）。第二，2022年2月爆发的俄罗斯与乌克兰战争突显了地缘政治风险。这种地缘政治不稳定引发了成本推动型通胀的担忧。1