广州城市更新专题培训材料部门：金融研究所时间：2021年4月目录城市更新概念和全国政策大型房企参与城市更新情况三广东省及广州市城市更新概况四城市更新难点和银行介入2“城市更新”发展历程城市更新是一种将城市中已不适应现代化城市社会生活的地区作必要的有计划的改建行动，对城市结构、功能体系和产业结构进行升级，推动城市的发居进化。根据我国城镇化进程和城市建设宏观政策变化，将中国城市更新大致划分为相应的4个发展阶段■第-阶段(1949-1977年)，中国城市百废特兴，财政紧缺优先希建设资金用于发展生产城市新工业区，对城市居住环境和生活条件的改善起到了积极的作用■第二阶段(1978-1989年)，城市规划法律体系初步建立，北京、上海、广州、南京、沈阳、合肥、苏州等城市相继开展大规模的旧城做造■第三阶段(1990-2011年)，随着市场经济体制的速立，土地的有偿使用，房地产业的发展，大量外资的引进，就沛更新由过去单一的"旧房改造”和"旧区改造”转向"旧区再开发”，北京。上海、广州、南京、抗州、深圳等城市结合各地具体情况，大胆进行实践探索■第四阶段(2012年-至今)，2011年，我国正式进入城镇化的下半场”，快速的城市扩张与大规横的旧城改造埋下了环境、杜会、经济等多方面的潜在危机，北京。上海、广州、南京、杭州、深圳、武汉、沈阳、青岛、三亚、海口、厦门等城市积极推进城市更箭，遥化城市治理，不断提升城市更新水平第四阶段(2012年-至今)典型更新实践第二阶段(1978-1989)典型更新实践第三阶段(1990-2011年)典型更新实践案例名称案名称更新问题案例名称上海世博会园区旧工业区更新三亚城市双修”沈阳总体规划旧城更新、功能调整与结构优化北京789艺术区旧城更新南京老城保护与更新历史城区与街区更新解决城市住房紧张苏州平江路整治更新社区微更新上海南京东路改建商业街吏新杭州城市有机更新南京市中心综合改建旧城镇。旧厂房、旧村庄更新上海城市最佳实线区旧工业区更新苏州州桐芳巷小区改造居住区更新厦门沙尾坡更新深圳华润大冲村过新到1999年广州市出台《广州市危房改造工作实施方案》,确立了全市危房改造的工,90年代初，广州允许外资参与危房改造,是市场主体参与城市改造的前身作宗指、具体措施和工作步骤，明确危房改造工作的社会福利属性,必须由政府主导、投资、实施“城市更新”发展历程纵观中国城市更新70年的发展历程，四个发展阶段具有不同的鲜明特色：第三个阶段开展了旧区更新、旧工业区的文化创意开发、历史地区的保护性更新，以及目前第四个阶段强调城市综合治理和社区自身发展，呈现出多种类型、多个层次和多维角度探素的新局面中国城市更新发展阶段第三阶段第二阶(1978-1989)(1990-2011）(2012-至今)(1949-1977)控制大城市规模，合理发展中等城市，从“严格控制大城市规模”到“大中尊重城市发展规律、发挥市场主导作小城市协调发展用，提高市治理能力，解决城市病发展方针变消费城市为生产城市积极发展小城市重点城市的城沛更新理念、模式、机关注城市局部的环境整治与最基在部分城市着手推进各种类型的城市全国范围内的大规模城市更新活动制转型示范空间层次本的设拖更新全面引入市场机制，由政府和市场共建立国家治理体系，吸引壮会力量加完全由政府财政支持，但财政较初步建立市场机制，但在试点项目中依旧以政府投资为主为紧缺以还清居住和基设拖方面的历史欠出现显著的“增长联盟”行为，效率多方参与、社会共治，社会力量成为摆脱旧中国遗留下来的贫穷落后账为主要任务导向重于社会公平新的主题之一状况创意产业园区转型、生态修复、城市重大基础设施、老工业基地改造、历老旧小区改造、老工业区更箭更新重点史街区保护与整治、城中村改造改造有机更新、“市双修”、杜区微更填空补实、旧房改造、旧区改造旧城改造、旧区再开发更新政策充分利用，逐步改造数据来源：京南大学阳肆强(19492019年中国城市更新的发展与回顺》